趋势转变：全球企业家移民的增长

撰稿人：Nadine Goldfoot 

迈入2019年，无论是申请人还是政府，对企业家签证的兴趣都俞渐浓厚。各国政府试图在这一全新的贸易环境中助力外国直接投资。行业如何发展至今天，2019年的投资移民市场又将迈向何方？ 

英国即将为企业家推出全新签证选择 

全球贸易伙伴关系正经历着变革。随着英国脱欧细则协商进程的不断推进，全新的贸易环境已经来临，正有越来越多的企业家将投资带入英国并推动本地就业。随着Tier 2类别签证政策要求的放松，越来越多的人希望在英国进行投资，创造就业。例如，一家海外网站列出了数个英国投资项目，总额达到270万英镑，至少能建立21个就业岗位，这些投资都有资格享受奖励性优惠政策。2018年初，政府为科学技术领域的Tier 1杰出人才签证增加了一倍配额，最近又宣布即将推出全新的创业签证。 

英国全新的创业签证预计将于明年年初正式开始对那些希望在英国创立企业的外国投资人开放。虽然具体细节尚未公布，但预计不会再要求申请人在申请前的两年内获得学士学位（目前Tier 1毕业生企业家类别签证具有类似要求），其他降低签证要求的条款也有望实施。该类签证的英国商业赞助公司可以是一家创业企业孵化器，即由英国国际贸易部批准的为初创企业提供协助的组织。英国内政大臣表示，新签证项目的受众将不再局限于毕业生，满足条件、具有商业才华的企业创始人将能更为迅速和顺利地取得签证。 

加拿大致力于吸引外国企业家 

加拿大政府正抓紧修订其项目规范以吸引更多企业家参与省级项目，留住外国毕业生，为加拿大经济做出贡献。加拿大政府还在积极向全部省份吸引法国企业家。虽然政府并不打算推出任何被动投资项目，但各省很可能对自己的项目做出调整，以帮助企业家和外国学生进入加拿大，获得居住权。 

葡萄牙瞄准企业投资市场 

投资移民项目获得的资金用于促进特定领域的经济发展或鼓励本地就业，这已不是什么新鲜事。葡萄牙借鉴了美国EB-5项目中目标区域的概念，将投资引入最为需要的地区，在该地区进行投资的条件也更为优惠。葡萄牙政府曾表示，将引入能够直接鼓励投资中小企业的其他投资选择。虽然具体规定尚未公布，但预计这些选择将包括在葡萄牙新建公司或作为股权股东投资本地已建公司，投资额为35万欧元，这两种选择都需创造最少五个就业，还可以向一家葡萄牙公司提供额外资金并制定相应的财务复苏计划。 

为企业家创业活动敞开大门的其他国家 

最近重新命名的塞浦路斯投资项目在投资已有公司的基础上加入了建立新公司的选择。该新建公司必须雇佣五名员工，向政府提供商业计划和投资进展报告。 

在加勒比海地区，多米尼克正在利用投资移民项目所得资金振兴受自然灾害打击的就业。此外，约旦最近引入了投资移民计划，并借用了传统存款和国债的投资方式，鼓励向中小企业的投资。满足要求的投资选项包括：向中小企业投入100万美元投资并维持五年，向本地任何地区投资200万美元并创造至少20个就业机会，或向经省级政府（除安曼外）注册的项目投资150万美元。 

随着推动企业建立和就业创造活动的因素不断增加，企业家对申请的兴趣也日益浓厚。例如，2017年上半年，安堤瓜和巴布达项目1的申请人数就从去年同期的147增长到了187，涨幅达到了27%。其中38%的申请人（71人）选择了国家发展基金捐款项目，而去年同期这一数字为114。选择房地产投资的申请人从2016年上半年的20人增加到了2017年同期的38人，占申请总人数的五分之一。有趣的是，商业投资曾经是该项目三个途径中最无人问津的一支，今年却实现了600%的增长（从2016年上半年的13人增加到了今年上半年的78人），进而成为了最为受欢迎的选择。 

再来分析马耳他个人投资者计划的2017年度申请人数据2，57%的申请人为个体经营者，过去十二个月中该数值仅为51.8%。申请人的教育水平也非常高，其中的69%持有学士及以上学位，较去年增长了7%。 

新形势下的投资移民可以称得上是促进外国直接投资的重要一环，从业者也应该关注如何更好地将来自外国投资人的资金引入公共福利领域，坚持监管的高标准。 

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