土耳其在CBI市场的优势

土耳其的法律最近发生了变化，投资移民项目对投资者更具吸引力。[1]现在，外国投资者可以在不满足最短居留期条件的情况下，快速跟踪他们的公民身份办理进度。与格林纳达和黑山等其他国家相比，这个国也具有优势，在它提供CBI项目的同时与美国维持E1/E2条约。

土耳其项目的资格要求

任何人都可以申请CBI项目，只要申请人拥有干净的犯罪记录即可。2018年9月19日生效的修订后的《土耳其公民法实施条例》允许外国投资者通过至少25万美元的房地产投资或现金投资获得土耳其公民身份。[2] 如果他们选择现金投资，他们有以下三种投资选择：

在银行审计和监管委员会认可的土耳其银行存款50万美元。

投资50万美元到财政部副部长认可的土耳其政府债券。

投资50万美元到工业和技术部认可的固定资本。

如果申请人选择房地产路线，在资本市场委员会授权的公司评估房地产至少价值25万美元后，他们需要在房地产上至少投资25万美元。申请人必须维持投资的房地产至少三年。潜在的投资者应该做好准备额外花费2.5万美元来支付当地律师费、尽职调查费、备案费和行政处理费。下表列出了符合条件的投资者和投资：

 外国人可以在允许私人地产（住宅、商业、地块、农业等）购买的地区购买任何不动产。

如所购不动产不包括先前已建的工程，业主必须在两年内向有关公共管理部门申请开发项目。

外国人可以在土耳其任何地方购买不超过30公顷的房地产。

外国人不得在军事禁区、军事安全区内收购、出租房地产。

为什么投资者应该考虑土耳其项目

2018年9月，土耳其政府进一步将最低房地产投资要求从100万美元降至25万美元，土耳其的CBI项目对投资者更具吸引力。[3]在这变化的一年内，2,611名外国投资者和9,962名家属成功获得土耳其公民身份。[4] 根据土耳其官方统计机构的数据显示，尽管新冠病毒疫情的流行导致房地产市场短期停滞，但今年第一季度向外国人出售的房屋数量猛增11.1%，达到11,068套。[5]

土耳其的CBI项目是市场上最具成本效益和申请人友好的项目之一，它允许投资者及其家属获得第二个国籍，以换取对该国经济的贡献。投资者既不需要讲当地土耳其语，也不需要在土耳其国籍申请过程中在场。保守估计，从开始到结束整个过程的持续时间不到6个月。下图展示了整个申请流程：[6]

当投资者获得土耳其国籍后，他们和他们的家人就有资格获得免费医疗和教育。此外，由于土耳其允许双重国籍，申请者不必放弃原来的国籍。通过CBI项目获得土耳其公民身份的男性投资者免去服兵役义务。此外，投资者在获得土耳其国籍后不需要申报财产。

如果投资者不想居住在他们的房产中，他们可以聘用有资质的房地产经纪人来协助他们协商租赁担保的购买事宜。这样，投资者可以在持有房产的同时收取租金收入。在限制性持有期过后，他们能够变现该物业，这个项目为投资者提供了获取资本收益的机会。如果他们在购买五年后出售房产，那么他们获得的利润将免去资本利得税。

土耳其为投资者提供了舒适的环境，满足他们对有吸引力的市场的期望：强大的经济、美丽的海岸线围绕着独特的城市、合适的居住机会、丰富的文化和历史、充满活力的人口以及稳定的旅游业。

所以，投资者应注意到，与其他类似国家相比，土耳其目前的CBI优势可能不会长期保持不变。

投资者的另一个优势是，成功的申请人将有资格参与美国的E-1和E-2签证项目，这样就能够享受到全球110多个国家的免签证旅行的待遇。[7]根据该条约，双方同意接受国际法标准，接受其中的征收和补偿、自由资金转移和解决投资争端的流程。

利用E1/E2条约的优势

这些条约允许申请人在美国建立企业，并在那里工作三到五年。E1/E2签证是非移民目的签证。但是，如果企业既能盈利，又能为符合条件的美国人创造就业机会，签证就可以持续更新。E2签证的一个主要好处是，虽然申请人只能从事其特定的职业，但其配偶可以在他或她喜欢的任何领域工作。E2签证的这一特殊特性是最近CBI项目申请量回升的主要原因之一，尤其是土耳其的CBI项目。

投资者更喜欢这条路线的原因不止这些。当考虑将美国作为目的地时，大家首先想到的是EB-5计划，据说这是除了家庭签证以外获得美国永久居留权的最有效方式。[8],[9] 也就是说，在申请人获得永久居留权之前，他们前往美国的唯一途径就是持有额外的有效签证。[10] 如今，，EB-5过程耗时太长。[11]相比之下，E2签证的处理时间要短得多。因此，许多申请人使用E2签证作为临时解决方案，然后在持有有效E2签证居住在美国期间申请EB5签证。其他部分公司则扩大了通过E2创造的业务的范围，使其符合EB5的条件。但是，其他人感觉他们很难解决EB5中的资金来源审查，他们难以接受其中要求的全球缴税义务，定居要求无法实现。非移民意向的E2签证解决了所有这些问题。只要申请人不是出于税务方面的目的成为美国居民，E2签证就没有在全球纳税的义务。美国没有最低居住时长的要求。最后，但重要的是，资金来源的审查要容易得多。

来自中国、印度、越南、俄罗斯和巴西等国家的申请者，如果没有可利用的条约，可以通过成为土耳其公民来享受这一特权。对于出生在中国大陆的申请人，E2签证是EB-5签证的一个很好的替代方案，因为它有排期优势。[12] 中国申请者必须等待15年以上才能通过EB5获得绿卡。但是，有了E2签证，他们几乎可以马上来美国。出生在印度的申请人，也有相似的问题，EB2和EB3拥有长排期。对他们中的许多人来说，考虑到等待时间，从流行的H-1B到EB2或EB3的路径并不现实。[13] 获得土耳其公民身份，从而有资格获得E2签证，对他们来说可能是最可行的解决办法。另一类投资者是无法自由进入美国的公民，可能是由于美国对伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门等特定国籍国民的旅行禁令造成了。[14] 如果这些申请者没有犯罪记录，没有与恐怖组织有任何联系，他们也可以成为土耳其公民，能够获得到美国的签证。

 

与格林纳达和黑山的比较

有两个国家与美国签订了E2条约，同时也有CBI项目，这两个国家是格林纳达和黑山。签发E-2签证的期限由互惠时间表管控。[15]格林纳达和土耳其公民可获得为期5年的E-2签证，而黑山公民的E-2签证的签发期限仅为1年。

下表将土耳其CBI项目与其他两个项目进行了比较。

 

项目特性	土耳其	格林纳达	黑山
房地产最低投资额	$250,000	$220,000	€250,000 或者 €450,000，取决于投资地区
代替的现金投资/捐赠金额	$500,000	$350,000	无
能否把钱捐给政府而不是投资？	不行	可以，$150,000	不行
额外对政府的捐款	0	四口之家费用为 $50,000	€100,000
银行、其他尽职调查费用	$25,000	四口之家费用为 $25,000	€55,000
流程的持续时间	2-3 个月	3-4 个月	3-4 个月
房地产必须持有的期限	3 年	5 年	申请人一取得护照就可以出售
个体逗留次数要求	一次	无	一次
免签证旅游国家数	110	140	120
常规的E2签证期限	5 年	5 年	1 年

投资土耳其房地产

购买的房产应符合特定的标准。资本市场委员会持牌公司需要提供经核实的专家评估报告。此外，在销售转让完成之前，不对建筑许可证和地契作出任何限制。[16] 

住宅、写字楼、零售、物流等几个与房地产相关行业经历了重大的结构性变化，权威机构认为，在长期城市化和人口趋势的支撑下，住房投资成为了一项稳健的防御性战略。[17]市区重建是一项由政府支持公共任务，旨在用现代化和持久的重建工程取代现有的危险及脆弱建筑物。其目的是防止地震发生时造成生命和财产损失。市区重建及发展计划将适用於750万个住宅单位，预算为4,000亿元。

土耳其住宅市场在过去十年中有了显著增长。随着住房市场对新型、现代化和抗震住宅的需求增加，土耳其的住房库存从2,670万套跃升至3,880万套。自2014年至今，向外国人出售的房屋总数已达168,106套。

伊斯坦布尔市自2000年以来已成为全球服务业经济的重要提供者，A级写字楼的存量在过去十年里增长了两倍，达到710万平方米。

土耳其有组织的零售市场已经在购物中心的建造方面展示了他们强大的开发力量。据最新统计，全国共有439家商场，总面积13,481,125平方米。伊斯坦布尔拥有最多的购物中心，（127个购物中心，占地4,924,599平方米）。

土耳其投资移民项目为投资者提供了快速简单地获得新公民身份的机会，而不会对他们的生活方式造成任何干扰。通过房地产投资授予公民身份涉及到繁杂的流程，需要不同层级的政府机构予以批准。因此，在提交正式申请之前，申请人必须寻求适当的建议。

 

Footnotes:

• https://nomadcapitalist.com/2020/04/18/turkish-citizenship-by-investment-guide/
• https://www.ongoren.av.tr/yatirim-yolu-ile-turk-vatandasligi-kazanma/
• http://www.yavuzmavioglu.av.tr/turk-vatandasliginin-yatirim-yoluyla-kazanilmasi/
• https://www.dailysabah.com/business/2019/09/27/2611-foreign-investors-granted-turkish-citizenship-within-year-of-regulatory-change
• https://www.dailysabah.com/business/economy/turkey-ranks-14th-among-worlds-most-advantageous-real-estate-markets-for-foreigners
• https://www.uglobal.com/en/immigration/posts/how-investors-can-earn-turkish-citizenship-by-investing-in-real-estate-3/
• https://2001-2009.state.gov/documents/organization/43615.pdf
• https://www.imidaily.com/intelligence/turkey-cip-naturalized-4000-investors-in-3-months-during-pandemic-raising-us17-million-a-day/
• https://www.americaeb5visa.com/what-is-eb-5/
•  https://www.eb5investors.com/qa/when-can-i-move-to-the-united-states-in-the-eb-5-visa-process
•  https://egov.uscis.gov/processing-times/home
•  https://www.fragomen.com/insights/alerts/march-2020-visa-bulletin-eb-3-worldwide-retrogresses-immediately-modest-advancement-most-other-categories
•  https://www.am22tech.com/eb2-india-predictions/
•  https://www.politico.com/interactives/2018/trump-travel-ban-supreme-court-decision-countries-map/
•  https://www.klaskolaw.com/news-politics/citizenship-by-investment-country-choices-for-e-2-visa-applicants/
•  https://www.igd.com.tr/vatandaslik-icin-gayrimenkul-degerleme/
•  https://webdosya.csb.gov.tr/db/altyapi/menu/1-nolu-cumhur-kararnamesi_20191001103909.pdf

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